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省政協(xié)委員到省供銷社調(diào)研
發(fā)布時(shí)間:2005-03-11
三月七日上午,湖北省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)6名委員專程到省供銷社就“十一五期間如何建立農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制”進(jìn)行了調(diào)研,公司總經(jīng)理熊治海同志參加了座談會(huì)并作了“關(guān)于完善我省農(nóng)資市場(chǎng)建立助農(nóng)增收長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)”的專題發(fā)言。熊總首先介紹了公司的基本情況以及我省目前的農(nóng)資市場(chǎng)形勢(shì),并就發(fā)展農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務(wù)工程建設(shè)、我省農(nóng)資市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及差距、對(duì)“十一五”期間如何完善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打算作了重點(diǎn)匯報(bào)。
熊總在發(fā)言中談到,目前我省農(nóng)資市場(chǎng)“一主兩輔”多家競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成,但是經(jīng)營(yíng)主體眾多,沒(méi)有建立起正常的市場(chǎng)進(jìn)入和退出機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)資市場(chǎng)管理比較混亂、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),有的甚至不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策,坑農(nóng)、害農(nóng),損害農(nóng)民的利益。且我省農(nóng)資市場(chǎng)的流通形態(tài)仍以傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式占主導(dǎo)地位,物流管理理念、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、品種結(jié)構(gòu)極不合理、科學(xué)施肥、合理用肥水平較低,不能有效滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的需要。針對(duì)這種局面,近年來(lái)省農(nóng)資總公司為規(guī)范穩(wěn)定我省農(nóng)資市場(chǎng)、維護(hù)農(nóng)民利益做了一些具體工作,一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷探索現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)資流通方式,按照“積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),總體規(guī)劃,分步實(shí)施,量力而行,講求實(shí)效”的原則和“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一價(jià)格”的“六統(tǒng)一”模式要求,以創(chuàng)建全省一流農(nóng)資流通企業(yè)為目標(biāo),全面啟動(dòng)了“湖北農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務(wù)工程”項(xiàng)目。并通過(guò)去年執(zhí)行省級(jí)調(diào)度化肥政策,進(jìn)一步密切了同省內(nèi)外化肥生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)了全省農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)的功能。二是充分發(fā)揮了湖北農(nóng)資協(xié)會(huì)的作用,把化肥生產(chǎn)企業(yè)、流通環(huán)節(jié)積極組織起來(lái),加強(qiáng)了農(nóng)資生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和管理,增強(qiáng)了行業(yè)間的自律與合作,有效地促進(jìn)了我省的農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務(wù)工程建設(shè)。熊總認(rèn)為,農(nóng)資連鎖配送是一項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的系統(tǒng)工程,需要大量投入,僅靠企業(yè)是難以辦到的,因此建議省政府將農(nóng)資連鎖配送工程作為政府工程重點(diǎn)給予扶持,加快建設(shè)步伐,以便更好地“三農(nóng)”服務(wù)。
在談到對(duì)“十一五”期間如何完善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打算時(shí),熊總說(shuō),建立長(zhǎng)效惠農(nóng)機(jī)制是服務(wù)“三農(nóng)”工作的迫切需要。而建立健全省級(jí)農(nóng)資市場(chǎng)宏觀調(diào)控體系、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力、增加調(diào)控手段是解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段。因此,“十一五”期間我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要應(yīng)從“建設(shè)農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、建立農(nóng)資市場(chǎng)宏觀調(diào)控體系、建立農(nóng)資市場(chǎng)管理體系、建立以科技服務(wù)為主的綜合服務(wù)體系”等幾方面來(lái)加以完善。從而有效地保障我省的農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種田積極性,維護(hù)農(nóng)民的切身利益。熊總還舉例說(shuō)明了去年我省實(shí)施的省級(jí)調(diào)度化肥政策就是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)的成功嘗試,對(duì)平抑我省農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)種糧農(nóng)民利益起到了積極作用,不僅保證了省內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),而且還促進(jìn)了化肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,達(dá)到了政府滿意、農(nóng)民歡迎、企業(yè)支持、市場(chǎng)各方多贏的效果。熊總還建議,為了保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,有效控制我省農(nóng)資價(jià)格上漲,省政府今年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施、并進(jìn)一步完善省級(jí)調(diào)度化肥政策。
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