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    今年以來(lái)，化肥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到較大困難。11月9日在合肥開幕的第十四屆國(guó)產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會(huì)提出，化肥行業(yè)已進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，全行業(yè)要樹立信心共渡難關(guān)。與會(huì)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士透露，正在制定的2014年度化肥出口關(guān)稅政策或?qū)⑦m度放松旺季化肥出口控制。
　　今年以來(lái)，受產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求疲軟和原材料價(jià)格波動(dòng)等諸多不利因素影響，化肥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至三季度末，肥料企業(yè)虧損數(shù)量達(dá)到409家，同比增長(zhǎng)20.6%；虧損額累計(jì)77.3億元，同比增長(zhǎng)88.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額217.5億元，同比下降31.4%。
　　面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，出席展會(huì)的中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武提出，磷復(fù)肥行業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，走出一條低投入、低排放的新型工業(yè)化道路，推動(dòng)我國(guó)由肥料大國(guó)向肥料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
　　中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任顧國(guó)新就此提出三條建議。一是全行業(yè)一定要堅(jiān)定信心，謀求科學(xué)發(fā)展；二是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)創(chuàng)新為手段，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和為農(nóng)服務(wù)方面下更大功夫，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力；三是要深化廠商合作，抱團(tuán)取暖，打造規(guī)范的市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長(zhǎng)涂巧紅介紹，即將出臺(tái)的新政策正在考慮大幅下調(diào)旺季化肥出口關(guān)稅，同時(shí)對(duì)磷肥淡季出口稅率適度下調(diào)。一些參會(huì)代表就此分析說(shuō)，此前的政策根據(jù)國(guó)內(nèi)用肥情況設(shè)置了出口淡旺季，在旺季通過(guò)設(shè)置較高稅率來(lái)限制企業(yè)出口，這種窗口期的出口制度不利于企業(yè)參與國(guó)際談判，新政策基于出口總量控制的原則，將降低旺季稅率，這有利于緩解化肥季節(jié)性產(chǎn)能過(guò)剩，提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，幫助行業(yè)樹立信心、走出困境。